La Silver économie couvre un périmètre particulièrement vaste et hétérogène, qui s’étend des technologies avancées (la domotique, la robotique, etc.) aux services de téléassistance ou bouquets de services, jusqu’à l’habitat (cuisines et salles de bains équipées…), la mobilité pour les âgés,... Il s’agit des biens et des services destinés aux séniors, qu’ils soient des « âgés actifs », « âgés fragiles », « âgés dépendant ou en perte d’autonomie ». Ils renforcent leur participation sociale, une améliorent leur qualité ou confort de vie, réduisent leur perte d’autonomie ou augmentent leur espérance de vie.
Pour structurer un écosystème national et régional autour de la Silver économie, les acteurs de la filière ont signés le 12 décembre 2013 avec le ministère du Redressement productif et le ministère chargé des personnes âgées et de l’autonomie un contrat de filière. Les services à la personne sont directement concernés par ce contrat et des fédérations professionnelles (UNA, ADESSA, FEDESAP, FESP, ADMR) sont identifiées comme des relais opérationnels de sa mise en œuvre sinon comme des pilotes de certaines mesures.
Ce contrat de filière propose de lever les sept freins à l’émergence de la filière par des actions structurantes sur six axes, chacune déclinée à son tour en sous–actions. Les objectifs et les engagements des différentes parties (Etat, collectivités territoriales, acteurs privés) sont précisées pour chacune d’entre elles.
Il est prévu qu’une partie du pilotage soit régionalisée et assurée par des comités de filière Silver économie régionaux, qui devraient être constitués avec les agences régionales de santé (ARS), les régions, les départements, les Direccte et les autres acteurs représentatifs (entreprises, associations, chambres de commerces). Par ailleurs, des « comités stratégiques régionaux adapteront les actions aux spécificités locales, en fonction des besoins des populations, des orientations des collectivités territoriales, en particulier celles des pôles de compétitivités ou des clusters ».
Le document est disponible ici.
En synthèse, quelques points les plus marquants :
1 Créer les conditions d’émergence
- En relation avec les Conseils Généraux, élaborer un cadre national d’achat pour la téléassistance et des bouquets de services innovants (niveau 1=alerte, niveau 2 =téléassistance avancée et domotique, niveau 3=téléassistance avancée, diagnostic habitat, suivi médico-social)
- Mettre en place un système régional de données pour alimenter un site d’information permettant à tous les âgés d’identifier les financements, les solutions techniques et bouquets de solutions disponibles dans leurs dans leurs régions
- Créer les comités régionaux de filière
- Proposer des bouquets de services pertinents (adaptation des logements, achat de solutions « Silver économiques ») et solvabiliser la demande des particuliers par la création de produits financiers mobilisables
- Adapter 80 000 logements à la perte d’autonomie, intégrant des technologies pour l’autonomie. Faciliter les diagnostics d’adaptation des logements aux besoins
2 Favoriser une offre compétitive
- Créer des espaces d’échanges entre donneurs d’ordres et industriels de la filière et définir un plan de travail entre ces acteurs
- Référencer les offres nationales et les promouvoir
- Mettre en place un interlocuteur unique pour les entreprises en région
- Constituer un Fond dédié à la Silver économie
3 Exporter les produits
4 Professionnaliser les acteurs
- Etudier l’évolution des métiers de la filière
- Accompagner les professionnels, les structures d’aide à domicile et les réseaux d’hébergement spécialisé (RPA, résidences service, MARPA, Éhpad…) sur les conséquences de l’usage des technologies
- Concevoir et proposer des services d’aide à domicile innovants grâce à l’usage des nouvelles technologies pour la relation aidants/aidants et aidants/aidés
- Créer un cursus de formation intégrant la problématique « Silver économie »
5 Communiquer positivement sur les séniors
- Mettre en place une « charte RSE pour le bien-être des seniors »
- Mettre en place des show-rooms
6 Créer des innovations
- Mobiliser des fonds européens sur le thème de la Silver économie
- Lancer des concours d’innovation
- Intégrer une dimension « Silver économie » dans les futurs contrats
de plans État-régions 2014-2020 - Accompagner l’innovation collaborative
- Renforcer la démarche de design universel